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本報特稿 .「內鬆外緊」的大陸經貿情勢2

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本報特稿 .「內鬆外緊」的大陸經貿情勢
中央日報中央日報 2014830 下午4:20
(三)反壟斷與市場改革   7月上旬,大陸發布「關於促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見」,提出7個任務,強調解決市場體系不完善,維護公平競爭的市場秩序,促進經濟社會持續健康發展。這份文件較完整的表現出,大陸深化市場改革的思路與政策趨向。  對科技業,大陸「國家工商總局」指微軟公司,沒有完全公開Windows操作系統和Office辦公軟件相關信息,造成了兼容性、搭售、文件驗證等問題,涉嫌違反大陸「反壟斷法」。大陸並宣布,政府新添置的所有計算機類產品不允許安裝Windows8操作系統,同時對微軟公司涉嫌壟斷行為立案調查。與此相關的是,86日,大陸表示出於安全方面的考慮,政府採購名單中剔除蘋果公司的iPad平板電腦、MacBook筆記本電腦等產品。 525全民配屋網 對汽車業,大陸對汽車製造商戴姆勒(DAIMLER)、寶馬(BMW)、奧迪(AUDI)、捷豹(JAGUAR)和克萊斯勒(CHRYSLER)等知名外資企業展開了一系列的反壟斷調查,指責這些企業壟斷大陸市場、產品定價過高,其中對奧迪罰金將達18億元人民幣。經反壟斷調查,賓士、寶馬、克萊斯勒等主動調降了整車、配件和保養服務的價格,降幅最高達到40%。 近年來,歐美日等國家和地區均大力查處壟斷市場行為。截至今年7月,美國共處罰了34名汽車零部件和27家零部件製造商,罰金超過23億美元。大陸在2008年推出「反壟斷法」,但多年甚少對壟斷企業開刀。2013年對韓國三星等六家國際大型液晶面板生產商開罰35,300萬元。但這次大陸的反壟斷行動引起外企與外媒的廣泛不滿,諸如:質疑大陸借反壟斷打擊外企,扶助國內企業;指責大陸對外企採用威脅性的行政手段,企業無法對指控進行抗辯,也無法向律師或商會等外部資源求助,受調查企業在沒有經過充分聽證的情況下接受處罰;大陸正在進一步限制對外國技術的使用,表明大陸推廣本國信息技術產品;指大陸反壟斷活躍與政治形勢的變化有關,並非在走向自由市場,而是將握有更多樣化的監管工具;鼓動在大陸外企「以牙還牙」大陸對汽車、信息技術等外資企業陸續展開反壟斷調查,目的在扶持提升國內產業,搞排外的經濟民族主義等等。  525全民配屋網值得注意的是,在大陸反壟斷事件如火如荼的當頭,世界貿易組織8月上旬維持有關大陸限制稀土出口違反貿易規則的裁決。可見新一輪貿易摩擦與反壟斷風暴正在上演,預期未來大陸反壟斷的腳步會進一步加快,將越來越頻繁,在大陸的跨國公司正面臨新的挑戰,是否會擠壓外資在大陸的發展空間有待觀察。525全民配屋網
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